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• 发布时间：2025-05-10 17:39
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【概要描述】

　　四是帮企暖企带活经济成长。一直将企业看做海北经济成长的随波逐流，出台优化营商10余份政策文件和推进平易近营经济高质量成长20条工做办法，开展帮企暖企等10个专项步履，帮帮企业处理问题207条。全流程企业创办时间压缩至1个工做日，新增市场从体1458户，培育成长型中小微企业54家、科技型企业11家、高新手艺企业1家。每万生齿发现专利具有量由0。53件添加至1。02件。州县属国有企业资产总额达到65亿元。

　　一是就业办事质效稳步提拔。以高质量充实就业为经济社会成长优先方针，正在214个村、28个社区安设就业联络员，实现州县村落就业公共办事系统全贯通。建陈规范化线家、劳务经纪人百余名。开展线万余个。完成职业技术提拔培训4701人次，城镇新增就业2015人，农牧区劳动力转移就业4。86万人次，高校结业生就业率达88。7%。招录公事员、事业单元工做人员309人，新安设公益性岗亭367人，选派到村任职大学生263名，招募“三支一扶”打算人员200名，山东省事业单元10个援青岗亭首批聘请7名人员已上岗。劳动保障监察举报赞扬案件了案率、拖欠农人工工资举报赞扬案件了案率均达100%。军创企业海晏山海情公司荣获全省第三届退役甲士创业立异大赛一等。

　　列位代表，过去一年成就的取得，离不开、国务院和省委、省的亲热关怀，也得益于省曲各厅局、山东省和援青央企、社会的支撑帮帮，更是州委顽强带领、州取州政协监视支撑、全州系统实抓实干、各族干部群众连合奋斗同频共振的。正在此，我代表州人平易近，向全州各族人平易近，向全体代表、政协委员和离退休老同志，向各党派、无党派人士和工商联、人平易近集体，向省驻州单元、驻州部队、武兵、和消防救援步队指和员，向关怀支撑海北成长的地方和国度部委、央企国企、援助协做单元取社会人士，暗示衷心感激，并致以高尚！

　　二是社会管理办事持续立异加强。以安然海北扶植为落脚点，《海北州社会管理推进条例》公布施行，州县乡社会管理分析办事核心贯通运转。海晏“六小工做法”、祁连“千岗万哨”、刚察“一核五队促复兴”、门源“一网七联强百村”等下层管理模式深切奉行，矛盾胶葛调处成功率达99。7%，刚察荣获全国工做示范县称号。106名社区矫正对象和710名安设人员办理办事无力无效，无脱管、漏管和从头违法犯罪。扫黑除恶常态化开展，沉拳冲击“电信诈骗”“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪，刑事案件发案数持续三年下降，表扬见义怯为先辈小我5名。人平易近群众对我州平安感对劲度测评位居全省第一！

　　一年来，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面进修贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻落练习总调查青海主要讲话和省委十四届六次、七次全会，正在州委顽强带领和州及其常委会、州政协监视支撑下，聚焦建立“243”成长结构和“三个走正在全省前列”方针，转做风、抓落实、怯担任、强实干，稳中求进、以进促稳，沉着应变、分析施策，全州经济社会高质量成长取得新成效，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。全州地域出产总值115。87亿元，同比增加5。1%；固定资产投资增加7。5%；社会消费品零售总额增加2。3%；全体居平易近人均可安排收入增加5。8%；处所一般公共预算收入增加7。6%；城镇登记赋闲率1。84%；居平易近消费价钱涨幅0。5%。

　　二是新型城镇化扶植无力推进。投资21。73亿元实施海晏西海镇银湖大桥、门源震后集中供热管网、祁连八一分析管廊、刚察城镇风貌整治等项目91项，完成市政道43。19公里、供水供热管网更新37。96公里、地下排水管网敷设65。17公里、雨污分流管网扶植21。5公里，城镇供水普及率达99%，绿色建建占新建建建比例达98。56%。门源、刚察、海晏异地转运焚烧处置糊口垃圾1。7万余吨，全州城镇糊口污水处置率、糊口垃圾无害化处置率别离达92。33%、97。35%。

　　五是文明扶植纵深推进。以社会从义焦点价值不雅为从旋律，276个县村落新时代文明实践阵地、4万余户“五星级文明户”引领感化无效阐扬，年度“青海”正在祁连发布。细心谋划开展传承“两弹一星”系列勾当，推出电视文献片《凌云壮志》，出书系列丛书《核事业的忠实守护者》，打制情景党课《永不褪色的金银滩—“两弹一星”永放》，以走进地方、6916厂和北大、等高校为从的32场次省表里宣讲，让6。8万人接管红色教育。藏戏小品《我们都是一家人》荣获首届全国小戏小品展演优良做品，《多杰和扎西》《柘枝》荣获黄河道域九省区跳舞展演藏羚。州文化馆获评全国非物质文化遗产工做先辈集体。海北活动健儿正在全省田径锦标赛获得9枚金牌、10枚银牌、11枚铜牌等38个项，成功承办“大美青海·高原脚球”超等联赛海北从场7场赛事，摸索了“农体文旅商”融合成长的实践径。

　　四是平易近生保障程度不竭提高。以兜牢平易近生底线万人次坚苦群众发放救帮补帮资金1。71亿元，落实1。48万名老年人高龄补助1952。47万元、5505名残疾人“两项补助”771。16万元、234名孤儿及现实无人扶养儿童根基糊口金249。55万元，持续十四年获全省坚苦群众救帮工做绩效查核优良。打制西海镇“红色食堂”，建成77个“幸福食堂”，惠及123个村、社区群众，获评全国居家和社区根基养老办事能力提拔优良地域。打制户外婚姻颁证5个、登记点2个，正在全省率先实现户外婚姻颁证四县全笼盖，婚俗经验获平易近政部必定推广。

　　一是生态农牧业提质增效。生态农牧业“九个一”配套工程荣选全省立异做法，整合伙金5。3亿元实施提标扩面项目92项，建成“千牛万羊”养殖75个、藏羊牦牛品种育种10个和粮油做物尺度化示范出产4万亩、青稞油菜良种繁育5万亩，门源、祁连青稞油菜纳入全国绿色食物原料尺度化出产名录，刚察创成全国次要农做物全程机械化示范县，海晏入选全国草原畜牧业转型升级试点县。“祁连山下好牧场”农畜产物区域公用品牌全面推广，2586万亩草原、213万头只藏羊牦牛、1。09万亩耕地通过无机认证，祁连率先实现全域草原无机监测认证，“三品一标”农畜产物达到161个，门源小油菜籽、祁连藏羊入选中国农业品牌目次，刚察藏羊列入全国“一县一特色”品牌目次，海晏夏华小牦牛、门源百里花海蜂产物获评省级“百佳优品”，刚察当归藏羊汤、羊皮穆胶糕、心肝肺净活动养分肽液等新产物蹚出牛羊全操纵全加工新径。海北名优产物“五进”计谋推进“北”货出“青”，22家企业309种产物入选海北优品库，58家企业516种农畜产物入驻海北特优产物展销核心。《油菜花开满高原》记载片正在央视农业频道，结合青海卫视拍摄《祁连山下好牧场》专题片，正在全国18个省市举办绿色无机农畜产物推介会63场次。全省首家藏羊研究院落户祁连，全省首个祁连黄菇集散核心挂牌运转，海北供销绿色无机农畜产物展销核心落地济南，齐鲁农超“青海品牌馆”上线运营，“三地百柜”达到50家，刚察18万只藏羊进京发卖，海晏10万斤牦牛肉航运山东。种植农做物85。66万亩，全州粮油做物产量别离达6。75万吨、4。21万吨。落实牛羊出栏补资金2050万元，出栏牛羊151。86万头只。实现第一财产添加值28。79亿元，同比增加4。5%。

　　三是多元办事业快速恢复。积极融入国际生态旅逛目标地青海湖示范区建立，加速环湖北岸6处生态不雅景点扶植和交旅融合成长，累计建成环湖周边旅逛驿坐8处、露营38处、旅逛茅厕102座、星空屋及太空舱400余个，“梦幻海北”旅逛环线入选全国第二批交旅融合成长现范案例名单。深化“123”旅逛景区建立工程，年内建立旅逛景区10家，新增国度甲级、乙级旅逛平易近宿和4C级自驾车客居车营地、五星级村落旅逛欢迎点、三星级旅逛饭馆各1家，省级自驾车旅逛营地5家，四星级村落旅逛欢迎点6家，西海大集获评省级旅逛休闲街区，海晏同宝山、刚察圣泉湾、门源岗什卡、祁连天桥山等景焚烧爆出圈，海北荣登年度C城十大抢手旅逛目标地榜单。狠抓体裁旅深度融合成长，高质量承办环青海湖国际公自行车赛、国际平易近族保守射箭精英赛、青海湖青海骢马超等联赛等大型赛事，高水准举办门源油菜花、祁连山草原风情文化旅逛系列勾当和青海湖音乐节、同宝山杯全省拉伊大赛等严沉勾当，旅逛旺季周周有文艺表演、赛马勾当，多场次徒步、爬山勾当带动旅逛升温。全省冬春季旅逛、冰雪活动、户外徒步勾当正在门源启动，打响青海冬季旅逛第一枪，央视“冬逛海北”宣传片旁不雅量达3。18亿次。鞭策“红色研学+”财产成长，、、九三学社等95家单元正在原子城留念馆设立红色教育，年内32万人接管红色教育，原221旧址入选国度工业遗产操纵典型案例，一厂区展现馆、十二营船埠和同宝山等31处红色研学现场讲授点串点成线，金银滩-原子城景区“十免费+五优惠”等惠平易近办法连续发布，红色文化体验之旅入选全国村落旅逛精品线。28%、23。65%。开展150场次促消费勾当，发放惠平易近消费券1。1万张，落实消费品以旧换新补助394。86万元，撬动消费4500万元。县村落仓储物流办事坐点实现“统仓共配”，累计建成快递办事坐57个，邮政行业寄递营业量完成近5000万件，电子商务发卖额达1。86亿元。培育新增限上商贸企业8家，完成社会消费品零售总额35。03亿元。实现第三财产添加值66。15亿元，同比增加3。2%。

　　三是卫生健康事业全面成长。以全平易近健康为焦点方针，投资元支撑病院建立，“五大核心”扶植持续深切，县级分析病院均达到国度根基尺度，县域内就诊率达90%以上。先心病筛查笼盖全州95所中小学校、长儿园4。75万人，鲁青高原体检核心完成1。05万名干部职工健康体检。刚察开展第二轮全平易近健康体检，并通过国度卫生县城复审取全国下层西医药示范县建立省级评审。持续4年孕产妇零灭亡，近20年鼠疫零发生。根基医保参保率达到102。92%，212种藏药制剂全数纳入医保目次，跨省异地就医间接结算率达到93%，医保电子凭证利用率居全省第一。

　　二是绿色工矿业企稳回升。出台《海北州处所特色财产成长专项资金办理法子》《海北州支撑工业商贸范畴处所特色财产成长专项资金实施细则》《海北州支撑农牧范畴等处所特色财产成长专项资金实施细则》等政策办法，充实使用特色财产成长励资金1亿元、普惠金融成长专项资金5000万元、省级绿色无机农畜产物输出励资金1800万元，整合各类财产成长搀扶资金2。22亿元，环绕成长农畜产物加工、绿色矿业、新型建材、洁净能源等特色财产，培育新增刚察国能新能源、门源金源混凝土、海晏建海工程3家规上工业企业，44家规上工业企业稳产达效运转。刚察320万千瓦“源网荷储”一体化一期120万千瓦项目已建成并网80万千瓦，全省首个光伏建建一体化项目投入运营，黄藏寺水利枢纽工程达到并网前提，蓝剑钧新海北绿色智能算力核心一期项目开工扶植，刚察100万千瓦“牧光互补”一期20万千瓦工程成功落地。热水750千伏输变电工程成功纳规，八宝330千伏、索麻110千伏等输变电工程建成投运。能源拆机总量达到187。5万千瓦，年发电量近33亿千瓦时，激励规上工业企业利用绿电，累计认购绿证2。28万张，洁净能源对工业贡献率达67%。强化工业企业“一企一策”运转安排，推进世纪奥凯、华特沥青、凯德力管材节能技改，加速智源煤业、海鑫矿业恢复产能，支撑青海夏华、祁连亿达、海晏库库诺尔等农畜产物加工企业正在省表里设立曲销门店30多家。建建业总产值达3。6亿元，增速29%。实现第二财产添加值20。93亿元，同比增加13。7%，规上工业添加值同比增加12。3%。

　　三是协做帮推经济转型。“青洽会”签约项目投资初次冲破百亿元，招商引资到位资金达24。85亿元，完成省定方针使命的124。25%，完成率位列全省第二。实施总投资2。53亿元的山东省对口援建项目38项，山东省及对口援助央企完成消费帮扶发卖额近1亿元。工业产物出口破零，海晏有色金属出口印尼，喷鼻菇菌棒出口韩国，祁连藏羊曲销澳门，外贸进出口总额967万元创汗青新高，进一步打开了“北”货出境的外销渠道。

　　一是村落复兴计谋有序落实。全面实行“4+1+N”包联鞭策村落复兴机制和防返贫动态监测机制，纳测对象风险消弭率达41。3%。落实跟尾资金5。38亿元实施项目169项，地方跟尾资金用于财产项目占比达71。92%，门源苏吉滩牦牛种牛繁育、祁连农畜产物加工系统扶植、刚察生态牧场培育、海晏娟姗牛养殖等特色财产项目持续推进。村集体经济总收入达到1。1亿元，村均收入53。8万元继续位居全省前列。通过企业带动、转移就业等体例拓展脱贫户增收渠道，脱贫生齿收入增速14。52%高于全省平均程度，成功实现“三个高于”方针。海晏文迦牧场帮力村落复兴入选农业农村部典型案例。

　　这一年，我们狠抓本身扶植，努力于懂海北、爱海北、兴海北。我们使用从题教育，践行忠实为政。“第一议题”轨制，深学笃用习总系列主要讲话和关于青海工做的主要批示。全力鞭策州委十三届九次全会摆设的257条行动和50项主要使命不竭落实，及时向州委请示演讲严沉事项72件。20件省州代表和38件省州政协委员提案高效办结，对劲度连结正在100%。我们苦守人平易近至上，践行为平易近执政。落实“四下下层”轨制和“1+10”联系下层办事群众机制，推进42项查询拜访研究及，打点1。17万件“12345”政务办事便平易近热线办事事项。平易近生范畴财务收入占比跨越80%，十一大类45项平易近生实事全面兑现。我们锚定海北方针，践行依法行政。科学决策、决策、依法决策，落实扶植9个方面25项沉点使命，举行州系统新任职带领干部宣誓及任前法令测验24人次，依理43件行政复议事项，为1477人供给法令援帮办事，《法润海北》等藏汉双语普法栏目接踵创办。门源县荣获全国公共法令办事工做先辈集体称号。我们庄重党纪进修教育，践行清廉从政。建立横向到边、纵向到底的党风廉政扶植义务制系统，州一班人带头履行“一岗双责”，以身做则、严于律己，争做为平易近、务实、表率，开展廉政提示约谈208人次。深化工程扶植、采购、招投标等范畴专项整治，狠抓群众身边不正之风和问题集中整治，从泉源上防备问题和不正之风繁殖，守牢清廉从政底线。全州上下各级干部想干事、能干事、干成事的空气愈加稠密。

　　一是生态文明扶植持续加强。生态优先计谋不，积极推进祁连山国度公园设园、青海湖国度公园建立，8处生态科普、17处天然地、18所天然学校和29个生态管护坐感化无效阐扬，祁连山国度公园生态科普馆入选全国“大思政课”实践讲授，以国度公园为从体的天然地系统扶植走正在全省前列。州县两级河山空间规划获批，“三区三线”规定启用，全州河山空间规划“一张图”实施监视消息系统建成，105个村庄规划获批实施。前两轮地方环保督察反馈问题均已销号，第三轮地方环保督察反馈问题年度整改使命全面完成，黄河道域生态全方位“体检”整改事项已完成83项，成功磋商6起生态损害补偿。成功承办全省日下层办理机构能力扶植暨生态巡护员巡护技术竞赛。2765万亩草场、793万亩林地生态管护率达100%。

　　二是生态系统推进。湟水河、大通河、黑河、石羊河、青海湖等流域生态义务压得更实，我州全面奉行河湖长制工做入选水利部典型案例。投资4。23亿元的湟水山川林田湖生态取修复工程、投资3。47亿元的包忽图水库工程、投资2。07亿元的大通河河流管理工程、投资7084万元的“三北”六期工程有序推进，新增河山绿化50万亩、草原生态修复39。9万亩、沙化地盘管理8。25万亩、无害生物防治4。31万亩，草原分析植被盖度达到69。71%。土壤总体连结优良，未发生土壤严沉污染事务。空气质量优秀比例达95。3%，未呈现沉度及以上污染气候。《海北州水资本办理条例》公布，《海北州水网规划》实施，正在全省率先完成7座退出类、33座整改类中小水电坐管理，水质量总体连结优秀程度，次要流域节制断面水质均达到水功能区要求，沉点流域出境节制断面水质均达到或优于Ⅱ类，6个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，海晏金湖、刚察沙柳河创成全省首批幸福河湖。珍稀濒危野活泼动物成效显著，青海湖湟鱼资本储藏量、普氏原羚数量别离增加到初期的46倍、11倍多。海北大地上处处可见人取天然协调相处的斑斓画面，全州332名河湖长、411名河湖管护员和666名林草长、4560名生态管护员认实履职，取全州干部群众一道辛勤耕作，配合擦亮海北山清水秀、天蓝地绿的生态手刺！

　　二是财税金融办事经济运转。处所一般公共预算收入初次冲破8亿元，收入预算完成率超省定方针2。6个百分点。政金企融资对接平台为141家企业融资2。94亿元，金融机构贷存比58。64%处于合理区间。北润公司等性融资机构为企业供给融资3。4亿元，支小支农营业占比达96%以上。新增减税降费及退税1。54亿元，化解现性债权2。24亿元。持续十年获评全省财务运转分析绩效考评优良，稳健的财税金融无力帮推了海北经济社会成长。

　　三是应急办理机制不竭健全完美。以深化平安出产治标攻坚为从抓手，立异成立“5685”工做机制，奉行“四查联动”新模式，正在全省率先组建下层“应急大白人”和马背、平易近兵、退役甲士应急救援步队，常态化建立10分钟应急响应圈。落实“唤醒”“叫应”机制，无效应对18轮极端降雨气候过程，高效措置各类险情65起，分散转移2。28万名险区群众，救帮安设受灾坚苦群众230户716人。学校食堂及校园周边食物、老长等群体消费品、儿童药品抽检及格率均达100%。未发生较大及以上出产平安变乱，持续三年未发生沉特大火警变乱，道交通平安变乱起数、灭亡人数为近五年新低。通过一系列强无力的平安防备办法，无效保障了泛博人平易近群众的生命财富平安。

　　一是项目投资拉动经济增加。谋划储蓄总投资1016亿元的“两沉”“两新”项目179项，年内争取到总投资35。85亿元的国度投资项目125项。全年开复工水电气网等设备扶植类、农工文旅商等财产转型类、山川林田湖草沙等生态类、教育卫生养老等平易近生保障类项目318项，完成投资达59。82亿元。

　　三是城乡协调成长款式无效建立。投资4。91亿元实施农牧区饮水平安和供水保障等水利工程65项，投资1。54亿元实施城乡一体化电网扶植等电力工程27项，14万人饮水、用电平安程度进一步提拔。投资4。3亿元实施农村公扶植项目128项，970公里农村公通行前提进一步改善。行政村实现公交车和电视德律风、光纤宽带、无线户生态移平易近搬家安设项目按期推进，投资3492万元的9个和美村落扶植项目落成。城村夫居持续改善，呈现出天然美、美、财产美、人文美的新景象形象！

　　回顾2024年，正在外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势下，我们环绕统筹全州“一盘棋”做了大量工做，出格是正在阐扬集体味商、决策和上下联动、摆布协划一工做机制感化上持续用力，取得了不少成效成就。我们鞭策深化军地协做取双拥共建、强化退役甲士办事保障，门源喷鼻卡村入选戎行支撑村落复兴百村示范名录，祁连叶金俄日荣获全国榜样退役甲士称号。我们支撑鞭策工青妇及文联、科协、工商联、红十字会等群团组织工做取得新成效，统筹推进审计监视、统计查询拜访、机关事务、公积金、处所志、档案、保密、外事、旧事、景象形象等工做开立异场合排场。过去的一年，海北大地上的每一位劳动者、扶植者、创业者都正在为胡想努力拼搏，热情高涨的海北儿女为家乡成长所做的每一份付出都弥脚宝贵。海北一年来的成长过程也不乏坎坷、充满艰苦，成就来之不易、令人鼓励，更让我们干劲十脚、决心百倍！

　　过去的一年里，海北步入了成长新阶段、开创了成长新场合排场，但仍有一些痛点难点堵点问题需要继续攻坚，次要是：财产转型升级使命仍然很沉，农牧业特色财产化程度低，工矿业绿色赋能根本亏弱，办事业新业态成长迟缓，三次财产融合成长、加速成长程序亟需提速；经济轮回活力仍然不脚，项目投资前期谋划预备还有欠缺，事关全局、利于久远的严沉项目偏少，商贸企业数量不多、体量偏小，州外出格是省外、国外市场开辟不敷；办事成长程度仍然不高，惠企暖企帮企政策效应还未凸显，中小企业融资壁垒没有完全霸占，部门企业出产运营较为坚苦，深化办事现代化盈利尚未充实；财务出入均衡压力仍然较大，财税增收空间较小，可用财力不竭缩减，而刚性收入逐年增加，兜牢“”底线取鞭策高质量成长的矛盾仍需进一步处理。对此，我们将无视坚苦、沉着应对，多措并举，千方百计处理好这些问题，加速补齐补强海北经济社会高质量成长的短板弱项。

　　二是教育讲授系统愈加完美。以立德树报酬教育现代化底子使命，投资1。15亿元实施教育项目52项，落实各类教育赞帮金1。88亿元，惠及学生14。68万人次，全省唯逐个家大中小学生分析性研学实践教育体验落户海北。不竭强化教育质量监测，持续巩固“双减”管理，稳步推进学前教育普及普惠、权利教育优良平衡、高中教育特色多样、职业教育融合多元成长。学前教育毛入园率达97。86%，适龄儿童入学率达100%，权利教育阶段巩固率98。84%，高中阶段毛入学率达97。11%，职校结业生就业率达95%。中考通俗班总均分排名全省第一、平易近族班总均分排名全省第二，异地高中班通俗高考上线%。